甘肃金昌将环保监管“硬约束”转化为营商环境“软实力”

在甘肃金昌，生态环境监管正悄然发生着变化：环保工作人员主动上门沟通需求，环评审批时限压缩(yāsuō)80%，重点项目享受全程“陪跑”服务……这背后，是金昌市生态环境局刀刃向内的改革成果。金昌市生态环境局以“严守底线、主动服务”为核心理念，通过精简审批流程、创新服务模式、规范(guīfàn)环评市场三大(sāndà)举措，将(jiāng)环保监管的“硬(yìng)约束”转化为营商环境的“软实力”，为高质量(gāozhìliàng)发展注入绿色动能。 流程(liúchéng)再造 审批瘦身跑出环保加速度 在金昌市政务(zhèngwù)服务中心市生态环境局窗口，金川区王晶口腔诊所负责人王晶霞正在申领(shēnlǐng)辐射安全许可证，得知可以即接即办后，王晶霞脸上露出了微笑(wēixiào)。 工作人员耐心细致地为来访人员进行政策(zhèngcè)讲解（金昌市融媒体中心供图(gōngtú)） “我们(wǒmen)所有审批事项的接件、申报受理、审核和发证等工作环节都能通过窗口完成办理，让(ràng)企业少跑路，节省时间(jiéshěngshíjiān)和成本。”市生态环境局驻窗口工作人员李晓妹说。 变革不止于此，市生态环境局对环评办理环节和时限进行了大幅压缩，报告书(bàogàoshū)、报告表审批(shěnpī)时限分别从(cóng)国家规定的60天(tiān)、30天压(tiānyā)减至10天、5天，整体压缩80%以上。同时，服务环节减少30%，材料要件平均减少70%以上，环评报告书及报告表审批数量较改革前下降超过10%。 更让企业(qǐyè)称道的是“容缺受理(shòulǐ)”的魄力。当某企业因能评、总量批复等材料暂缺而(ér)可能卡壳时，新政策解了燃眉之急：只要企业承诺限期补齐，审批(shěnpī)便先行推进。截至目前，已容缺受理96个项目的环评文件。从“材料不全不能办”到“承诺在先加速办”，环保部门用自身的“多跑腿”，换来企业的“少折腾(zhēténg)”。 模式(móshì)创新 绿色通道激活发展动能 走进甘肃高能中色环保科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)，金昌市生态环境局工作人员带队实地勘查(kānchá)熔炼炉、脱硫控制室等关键点(guānjiàndiǎn)位，仔细询问他们在环保方面的需求。 金昌市(jīnchāngshì)生态环境局工作人员在企业现场(xiànchǎng)进行帮扶指导（金昌市融媒体中心供图） “环保部门的主动(zhǔdòng)、热情服务让我们印象深刻。”甘肃高能中色(zhōngsè)环保科技有限公司生产副总经理卢小华(lúxiǎohuá)说(shuō)，“从项目落地到现在，他们时常上门与我们沟通(gōutōng)，帮助我们解决日常工作中的各类环保需求。这种既严格监管又真心帮扶的模式，实实在在的帮助了我们，让我们能更专注于安全环保生产和技术升级。” 针对省市重大项目，金昌市(jīnchāngshì)生态环境局定制化“绿色通道”提供全周期(zhōuqī)护航，环保部门变被动审批为主动服务，提前介入(jièrù)项目选址（如利用“三线一单”平台规避生态红线），全程跟踪指导。 面对同(tóng)类型(lèixíng)项目申报扎堆的痛点，“打捆”审批模式应运而生。对于所在区域符合条件的应当编制环境影响报告表的同类型项目，实施(shíshī)环评打捆审批，对符合产业政策及规划，生产工艺相同的项目实行统一受理、技术(jìshù)评审、审批，这一模式为(wèi)项目建设按下了“快进键”，大大节省了企业的时间和成本。 市场(shìchǎng)净化 刚性监管筑牢服务根基 工作人员(gōngzuòrényuán)对咨询企业细致讲解相关信息（金昌市融媒体中心供图） “你好，我来(wǒlái)提交申报材料。” 在金昌市生态环境局环境影响评价与排放监管科，每天都有(yǒu)前来(qiánlái)办理业务的工作人员，科长马飞都会一边办理一边为(wèi)他们讲解当前最新的政策。 优化服务不意味放松监管(jiānguǎn)。金昌市(jīnchāngshì)生态环境(shēngtàihuánjìng)局强化环评机构管理，严厉整顿环评工作中借用资质、环评报告内部审查不严格、环评现状监测数据不规范等突出问题。在日常工作中，更是严格把关技术评估环评文件(wénjiàn)(wénjiàn)质量，并依托环境影响评价(píngjià)信用平台，对列入限期整改名单或“黑名单”的编制单位、编制人员编制的环境影响评价文件，严格执行禁止受理。 刚性监管与柔性帮扶并举。针对企业“不(bù)懂政策(zhèngcè)、不会申报”的痛点(tòngdiǎn)，金昌市生态环境局申请专项资金提供技术指导，用于建设项目及企业排污许可申报等技术审查，对存在(cúnzài)的问题逐一指导整改，切实解决企业不懂、不会的问题，同时也极大地减轻了企业负担。 金昌市(jīnchāngshì)生态环境(shēngtàihuánjìng)局党组成员、副局长(fùjúzhǎng)薛莹说：“近年来，我们深入贯彻落实(guànchèluòshí)中央、省、市优化营商环境决策部署，加力推进全程网办、一网通办、一次性告知、容缺受理、两证合一，开辟重点项目绿色通道，优化审批程序，建立企业联络员‘一对一’帮扶制度，优化监管(jiānguǎn)执法方式等举措，为企业减负增效，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展(fāzhǎn)。”（金昌市融媒体中心供稿） 更多精彩资讯请(qǐng)在应用(yìngyòng)市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上(xiànshàng)投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将(jiāng)追究责任。